一、一般纳税人会计核算不健全，或者不能提供准确税务资料的，不得使用增值税专用发票。

二、应当办理一般纳税人资格登记而未办理的，按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额和开具增值税专用发票。

三、适用免征增值税项目不得开具增值税专用发票（国有粮食购销企业销售免税农产品除外）。

四、实行增值税退（免）税办法的增值税零税率应税服务，不得开具增值税专用发票。

五、不征收增值税项目不得开具增值税专用发票。

六、出口货物劳务除输入特殊区域的水电气外，出口企业和其他单位不得开具增值税专用发票。

七、向消费者个人销售货物、劳务、服务、无形资产或者不动产，不得开具增值税专用发票。

八、其他个人（既自然人）销售货物、劳务、服务、无形资产不得代开增值税专用发票，但其他个人出租或者销售不动产除外。